移民条件 拿海外绿卡就必须注销户口别被误导了权威机构是这么说的
发布日期:2022-04-10 10:34 点击次数:109
最近,上海公安部发布了一条关于户口管理规定的消息一时引发热议。 据上海市公安局3月9日发布的《上海市常住户口管理规定》中的第46条显示: 出国定居或者加入外国国籍的,本人应当向户口所在地公安派出所办理注销户口登记。 未办理注销户口登记的,公安派出所应当及时告知本人、近亲属、户主或者集体户口协管员,拒绝注销户口或者告知后一个月内仍未办理注销户口登记的,可以注销其户口。图片来源:上海市公安局网站截图 这项规定将从2018年5月1日开始实施。 新规一出,人心惶惶。“虽然我持有外国‘绿卡’,但一直在上海生活,也要注销户口吗?”持有澳大利亚“绿卡”的华人担心,这条规定是否意味着要在“绿卡”和上海户口之间二选一?网上也有一些自媒体该条规定做出解读,称此条规定是“我国将严控‘绿卡’及‘双重国籍’的信号,在上海率先试点。” 据悉这条规定是依据上位法内容制定的,并非上海自创。对于未主动办理注销户口登记的出国定居人员,公安机关将调查核实后,注销其户口。 那么,这项规定对华人到底有何影响呢? 注销中国户口不等于注销中国国籍 中国户口,代表着具有合法注册所在地居住的权利,换言之移民条件,户口代表你是所在地的居民;中国国籍移民条件,是中国对拥有中国国籍者实行外交保护的依据,换言之,国籍代表你是这个国家的公民。根据《辞海》,户籍是指“登记居民住户的册籍”,通俗的叫法就是“户口登记簿”,或者“户口本”。 所以,中国户口和中国国籍是不一样的,注销中国户口不代表注销中国国籍。 获得外国国籍=放弃中国国籍(理论上是这样,但实际操作有难度) 根据《中华人民共和国国籍法》第三条规定,“中华人民共和国不承认中国公民具有双重国籍”;第九条还规定,“定居外国的中国公民,自愿加入或取得外国国籍的,即自动丧失中国国籍”。 但是据央视网报道,这只是在理论层面的法律定性,客观的国籍变动无法立即反映到国籍管理查询系统上。新华网也曾报道,中国公民加入外国国籍后,到中国驻外使领馆申请退出中国国籍,这样中国国籍就可以被注销。但换言之,如果不主动去注销,国籍就会被一直保留,因为中国和其他国家在国籍方面并没有对称的信息交换。这样,虽然在中国的法律意义上是自动丧失中国户籍,但是在中国相关管理机关信息里继续显示为有效中国国籍,这样就人为地造成了“双重国籍”。 注销户口后,不影响养老金的领用 很多华人在出国前在国内工作,并按规定缴纳养老金。那么,其出国定居后,养老金如何领用呢?对此,上海市人力资源和社会保障局工作人员称,“如果是退休前其本人出国定居,那么将终止其社保关系,其缴纳的养老金将全额退还至其个人账户;如果是已经退休的出国定居人员,则其需要每年提供‘生存证明’,可按月领取养老金。” 也就是说,注销户口后,不影响海外华侨正常领用养老金。 获得他国绿卡需注销户口和身份证,回中国定居后可再申请 对上海这一规定,目前最关注的是那些已拥有他国绿卡,但仍持有中国护照和中国居民身份证的华人。其实分析可发现,没必要太过担心。 根据国务院侨务办公室关于华侨身份认定的权威解读,对于“持外国长期居留、中国护照,政策已经取消中国户口登记和身份证”的,“根据居民身份证法的规定,华侨被批准回国定居的,符合申请领取居民身份证的条件。华侨办理回国定居,可以向拟定居地的县级以上地方人民政府侨务部门提出,符合条件的,由省级或者市级人民政府侨务部门签发《华侨回国定居证》,华侨本人凭《华侨回国定居证》在拟定居地县级公安机关办理常住户口登记,领取居民身份证。” 此外,该规定第五十条称:未取得华侨身份的原本市常住户口居民,经公安机关批准后,本人应当向原户口注销地公安派出所申报常住户口登记。 也就是说,海外定居者须注销户口,但如果获得批准回中国定居,还可以重新申办常住户口和居民身份证。 同时满足两国居住要求,绿卡不受影响 小帮就拿澳洲PR来举例。澳洲PR有一个五年的有效期,需申请人在五年内住满两年。同时根据国内“过去五年必须住满30个月否则视为海外定居”的要求,若投资人PR和户口想两者兼得,算下来五年内两年半需在国内,两年需在澳洲,这样的居住要求投资人是可以满足的。因此,如果投资人长期居住在国外,但同时也满足了国内的居住要求,绿卡也是不受影响的。 小帮:由此可见,上海此次将施行的新规(《上海市常住户口管理规定》),并不会对海外华人的生活造成太大影响,也不涉及国籍问题。而且上海只是试点,是否全国推行还是个未知数。也就是说,中国人还是中国人,也正如中国国务院侨务办公室裘援平主任所说,“娘家人还是娘家人。” 虽然注销户籍的规定属实,但早已不是新闻,且执行力度还有待考证。因此,身在海外的华人朋友们不必惊慌,看见此类消息需确认专业机构的信源,切不可盲目跟风。移民帮,作为“一站式移民及海外规划”平台,秉承着专业、客观的态度为各位投资者带来真实准确的信息。咨询移民、海外投资、资产配置等信息,可拨打400-085-6660。 移民帮综合整理,部分素材来源于侨报网、上观新闻。 移民 华人 绿卡