拜登上任以来，一直将推动移民改革做为其执政，特别是第一任期内最重要的政治成果来进行推动。在其刚刚就任的第一个月内就推出了移民改革法案（拜登移民提案，今日即将推出！）。不过，想通过立法来改革移民体系，在当前国会中民主党和共和党基本势均力敌而且互不想让的严重对立态势下，难度非常大。因此，拜登如川普一样，也试图通过行使其行政权力，来推动移民改革，重建（被川普破坏的）并扩大合法移民。近日，纽约时报获得一份46页的国土安全部内部蓝图草案，拜登政府计划实施一系列策略，以简化移民申请和入籍程序中的大量文书工作，包括允许更多的视频会谈和电子申请，以及减少向申请人发放的“补件通知”。今天，就来看看纽约时报的这份报道。如果拜登如愿以偿，移民到美国很快就会容易得多。通过更简单的申请表格，外国人将有更好的机会与家人团聚，并有更多的机会获得工作签证。《纽约时报》获得的一份 46 页的蓝图草稿描绘了拜登政府大幅扩大合法移民制度的计划，包括有条不紊地扭转前总统川普为减少外国劳工、家属和难民，建立的程序障碍比他的“大而美丽的墙”更难跨越。由于川普的移民政策，批准职业移民绿卡所需的平均时间增加了一倍。自2014年以来，公民申请的积压量增加了80%，超过900,000 件。U签证计划的批准时间从五个月延长到大约五年，该计划授予愿意帮助警察的移民以合法身份。在过去四年中，几乎在所有情况下，移民美国都变得更加困难、更加昂贵并且需要更长的时间。虽然拜登在他的总统竞选期间明确表示他打算撤销其前任的大部分移民遗产，但蓝图提供了有关这项努力将会有多大影响的新细节——不仅是取消川普的政策，还解决了签证积压问题以及前总统带来的延误。该蓝图编写日期为5月3日，标题为“国土安全部合法移民系统信心的计划”列出了许多旨在向更多移民重新开放国家的举措，兑现了总统的承诺，确保美国接受其“作为一个充满机遇和受欢迎的国家”。移民局办公室主任Felicia Escobar Carrillo在谈到扭转川普议程的努力时说：“需要做出重大改变，才能真正开放所有合法移民途径。” “就像他们采取广泛的方法来关闭移民途径一样，我认为我们希望采取广泛的方法来打开一直可用，但他们试图设置障碍的法律途径。”自四个月前上任以来，拜登一直在努力应对南部边境上中美洲儿童和青少年的移民激增，这促使一些共和党人指责总统向试图非法入境的人开放边境，但白宫拒绝该项指控。事实上，拜登确实希望向更多移民开放这个国家。正如蓝图所反映的那样，他的雄心是重建和扩大外国人进入美国的机会——但是合法移民方式。该文件分为七个部分，提供了有助于更多外国人移居美国的详细政策建议，包括高技能工人、人口贩卖受害者、居住在国外的美国人的家庭、在加拿大出生的美国印第安人、难民、寻求庇护者和农场工人。在线申请的移民可以支付更少的费用，甚至可以获得豁免，以“减少移民壁垒”。并且将对法规进行彻底改革，以“鼓励移民充分参与我们的公民生活”。即使有更严格和更慢的移民系统，2019年也有大约100万人获得了绿卡，这是疫情前的最后一年。大多数人已经等了多年。在奥巴马政府的最后一年，有120万人获得了绿卡。但如果拜登完成了文件中的所有内容，他将不仅仅是扭转下降趋势。他将为世界各地的外国人来到美国提供更多的机会，即使在持续数十年的分裂性政治辩论继续围绕此类政策激烈的情况下，他也将接受更多的移民。大多数变化都可以在，不通过拜登提议的移民法案改革的情况下付诸实施，这项法案将为生活在美国的数百万无证人士提供获得公民身份的途径，但在严重分裂的国会中停滞不前。虽然调查显示大多数美国人支持增加移民，但许多共和党选民热切支持川普的限制移民政策。白宫官员拒绝直接对国土安全部的蓝图发表评论，称此类文件经过多次起草，有关解决合法移民问题的具体步骤的决定仍在不断变化。但他们表示，总统仍致力于大幅取消其前任施加的移民限制措施。这项努力需要时间，而且还没有像西南边境上激增的非法移民那样引起公众的注意。但多年来一直要求降低合法移民水平的保守派活动人士发誓要阻止拜登，并让他为自己的行为付出政治代价。“他们只是想把人搬到这里，”前弗吉尼亚州总检察长Kenneth T. Cuccinelli II说，他曾在川普的领导下担任移民局代理主管。“他们运行移民系统不是为了美国的利益，当然也不是为了普通美国人的利益。”大多数研究表明，合法移民美国有利于该国的经济，尤其是在该国人口增长放缓的时候。但Cuccinelli和其他赞成严格限制移民的人表示，让外国人竞争工作岗位——尤其是在该国仍在从疫情造成的经济衰退中复苏之际——对他们来说很明显，这将损害美国公民。“移民局的首要任务是确保移民不会伤害美国人，”NumbersUSA 的创始人罗伊贝克说，该组织致力于降低合法移民的水平。在这种信念的推动下，Cuccinelli先生在川普执政期间启动了政府合法移民制度的转型——将他的机构从一个为外国人提供福利的机构转变为一个“审查机构”，部分原因是对提供庇护提出了许多限制移民并试图提高申请费用。在疫情期间增加的审查以及实施的旅行限制，有助于促成川普政府寻求的结果：随着获得进入美国的合法批准变得更加困难，移民的涌入显着放缓。随着移民越来越少，移民局的资金也越来越少，他们几乎完全由移民支付的费用支持。根据这份文件和对政府官员的采访，让该机构恢复全面运作是拜登扩大合法移民努力的核心。蓝图的一个核心要素是解决移民系统中的积压问题。拜登政府计划通过扩大远程面试和电子申请，以及限制申请人提供证据的要求来加快移民申请。拜登已聘请前奥巴马政府官员和哈佛法学院法律学者Cass R. Sunstein来改造移民制度，通过“减少文书工作和其他行政要求。”拜登希望通过现有的H-1B签证计划为外国雇员提供工作机会，该计划面向具有特殊技能的工人。该文件称，政府还打算为希望“创业并为美国工人创造就业机会”的外国企业家创造新的移民途径。官员们正在制定一项法规，如果移民是家庭暴力的受害者或他们的亲属受到迫害，则可以允许他们在美国获得庇护。在川普时代，司法部长William P. Barr采取行动终止对那些声称因这些原因应得的庇护保护。拜登先生还旨在扩大 L.G.B.T.Q 的移民机会，来自遭受迫害或不承认同性婚姻的国家的难民。此外，他希望改进一项计划，为那些通过与警方合作或在法庭上作证来帮助执法的无证移民提供获得公民身份的途径。批评人士说，拜登政府无视他们努力的负面影响。H-1B计划被认为是科技公司进口廉价外国工人以竞争工作的漏洞。向家庭虐待的受害者提供庇护可以为接纳数百万人打开大门。一些共和党人表示，拜登不应放松对外国人的审查，尽管官员们坚称他们将继续筛查恐怖分子和其他威胁。随着拜登政府推进改革，官员们似乎愿意使用行政程序来避免冗长的监管程序，这与川普制定自己的议程大致相同。但这可能会使拜登的移民遗产在未来遭到共和党总统的类似逆转。拜登的行政改革，究竟能让推行到哪一步，让我们拭目以待吧。文章来源：美国EB5一点通。 EB-5 移民 绿卡 美国 生活